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福建省財政廳文件
閩財購〔2005〕3號
福建省省級政府協(xié)議定點采購管理暫行辦法
省直各單位：
為了提高政府采購效率，降低成本，方便采購人的零星需求，加強對省級政府采購目錄中部分通用項目推行協(xié)議定點方式的管理，制定本辦法。
一、協(xié)議定點采購是指政府采購項目通過公開招標方式，確定協(xié)議定點供應商及其所供貨物品牌、規(guī)格型號、采購價格、供貨期限、服務承諾等，以協(xié)議方式固定下來，由采購人在供貨有效期內(nèi)自主選擇供應商或商品的品牌和型號的一種采購形式。
二、協(xié)議定點采購項目一般為采購人需求頻繁、數(shù)量較小、金額不大，且在使用過程中必須保證連續(xù)供應和服務的項目，或有一定的技術(shù)指標要求的采購項目。協(xié)議定點采購項目實行限額管理，其限額在具體協(xié)議定點采購項目的通知中予以確定。
三、協(xié)議定點采購項目必須采用公開招標的采購方式。
四、協(xié)議定點采購項目由省財政廳根據(jù)省級政府采購目錄確定后，下達采購計劃給省政府采購中心，并由省政府采購中心組織實施；對部門要求本系統(tǒng)采購項目實行協(xié)議定點采購的，可由部門向省財政廳提出項目計劃，經(jīng)審查后由部門委托省政府采購中心或省級政府采購代理機構(gòu)組織實施。
五、屬于省財政廳下達計劃給省政府采購中心組織招標的，由省政府采購中心與定點供應商簽訂定點供貨協(xié)議；屬于部門委托采購機構(gòu)招標的，由部門與供應商簽訂定點供貨協(xié)議。
六、協(xié)議供貨價格為最高限價的，采購人提出采購計劃后必須在政府采購網(wǎng)站上公示三天，進行再次競價。再次競價的報價必須低于該款協(xié)議價一定幅度（具體幅度在協(xié)議定點采購項目的通知中予以確定），按價格最低者中標。報價相等的，定點供應商優(yōu)先中標。其他中標的供應商必須承諾和履行原定點供應商所承諾的商品為原廠出產(chǎn)及相應的售后服務的有關條件。
七、協(xié)議供貨價格為定價的，省政府采購中心將根據(jù)市場價格變化情況適時調(diào)整，提出調(diào)價方案，報省財政廳審批。
八、協(xié)議定點的品牌出現(xiàn)更新?lián)Q代、停產(chǎn)的，在不降低產(chǎn)品質(zhì)量和配置的前提下，經(jīng)省財政廳同意，由省政府采購中心與供應商談判后簽訂補充協(xié)議。省財政廳應及時將中標產(chǎn)品價格調(diào)整或替代情況在財政部門指定媒體上公告。
九、限額內(nèi)的定點采購項目，采購人直接向省政府采購中心或主管部門（部門委托部分）提出采購需求，確定中標供貨商后由采購人與中標供貨商或其授權(quán)代理商簽訂采購合同，并辦理結(jié)算手續(xù)；超過規(guī)定的限額標準的，其采購計劃應報省財政廳審批。
十、省政府采購中心或主管部門（部門委托部分）應于每個季度終了五個工作日內(nèi)將協(xié)議定點采購項目的統(tǒng)計情況報送省財政廳采購辦備案。
十一、省財政廳對協(xié)議定點采購項目的招標和執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，省政府采購中心、主管部門（部門委托部分）對協(xié)議供貨事項的執(zhí)行情況進行跟蹤管理。協(xié)議定點采購的供應商如未能履行協(xié)議的，各采購單位可按《福建省省直單位采購人投訴制度暫行辦法》進行投訴。
十二、本辦法自發(fā)出之日起實施，由省財政廳負責解釋。
二○○五年一月七日 | 